中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實施辦法》
日期：2021-03-19 來源：重慶日報
近日，中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實施辦法》，并發(fā)出通知，要求各區(qū)縣各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。
《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實施辦法》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)山清水秀美麗之地，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等要求，結(jié)合重慶實際，制定本辦法。
第二條 全面落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，建立健全重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu)，對區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣），市政府有關(guān)部門和單位，有關(guān)市屬國有重點企業(yè)等組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
第三條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面落實市委、市政府工作安排，堅持以人民為中心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，縱深開展督察、強(qiáng)化督察問責(zé)、形成警示震懾、推進(jìn)工作落實、實現(xiàn)標(biāo)本兼治，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，為在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用提供重要保障。
第四條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位；堅持問題導(dǎo)向，動真碰硬，倒逼責(zé)任落實；堅持依規(guī)依法，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，做到客觀公正；堅持群眾路線，信息公開，注重綜合效能；堅持求真務(wù)實，真抓實干，反對形式主義、官僚主義。
第五條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察包括例行督察、專項督察和日常督察等。
原則上在每屆市委任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對各區(qū)縣黨委、政府及其有關(guān)部門和單位，市政府有關(guān)部門和單位，以及有關(guān)市屬國有重點企業(yè)開展例行督察；分區(qū)域、分領(lǐng)域開展日常督察。針對突出生態(tài)環(huán)境問題等，視情組織開展專項督察。
第六條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實施計劃管理。五年工作計劃經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后實施。年度工作計劃應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)年督察工作具體安排，以保障五年計劃任務(wù)落實到位。
第二章 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員
第七條 成立重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副組長由市委副書記和相關(guān)市委常委、市政府副市長擔(dān)任。組成部門包括市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市審計局和市檢察院等。
重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在重慶市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體承擔(dān)重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察、專項督察、日常督察等組織實施工作。
第八條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
（一）深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的部署要求；
（二）全面落實市委、市政府關(guān)于全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的工作安排；
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)全市配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作和督察整改落實工作；
（四）統(tǒng)籌實施市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，督促推進(jìn)督察整改工作；
（五）審議全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改工作涉及的制度規(guī)范、方案報告等，聽取重要工作情況匯報；
（六）研究全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改工作有關(guān)重要事項，推動解決有關(guān)重大問題，督辦推進(jìn)有關(guān)重要工作。
第九條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：
（一）深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察部署要求；
（二）全面落實市委、市政府工作部署和領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排；
（三）負(fù)責(zé)配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、落實督察整改等工作的具體統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度、組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)保障和督辦落實；
（四）負(fù)責(zé)市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的具體組織實施、推進(jìn)落實，督察整改工作的具體調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督辦、銷號管理、結(jié)果運(yùn)用；
（五）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)重要事項、重大問題、重要工作的具體研究、推動和督促，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議；
（六）負(fù)責(zé)向市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組報告生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況；
（七）負(fù)責(zé)起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)規(guī)劃計劃、制度規(guī)范、方案報告等重要文件；
（八）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組文件流轉(zhuǎn)、會議活動承辦、議定交辦事項辦理督辦和保密、宣傳、檔案管理等日常工作；
（九）負(fù)責(zé)與生態(tài)環(huán)境部、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、生態(tài)環(huán)境部西南督察局等對接；
（十）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十條 根據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作安排，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，組建重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組。重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員以重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)處室人員為主體，根據(jù)任務(wù)需要抽調(diào)有關(guān)人員參加。
重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密；熟悉重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作或者相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；身體健康，能夠勝任工作要求。
第十一條 加強(qiáng)重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察隊伍建設(shè)，深化完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員制，強(qiáng)化督察力量配備和督察技術(shù)支撐。選配重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事督察工作的人員應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。
第十二條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避，并根據(jù)任務(wù)需要進(jìn)行輪崗交流。
第三章 例行督察
第十三條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的有關(guān)工作安排，應(yīng)當(dāng)報市委、市政府批準(zhǔn)。
第十四條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的督察組設(shè)組長、副組長。督察組實行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。組長由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的廳局級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副組長由市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)職局領(lǐng)導(dǎo)同志或一二級巡視員擔(dān)任。
建立組長人選庫，由市委組織部商市生態(tài)環(huán)境局管理。組長、副組長人選由市委組織部履行審核程序。
組長、副組長根據(jù)每次重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察任務(wù)確定并授權(quán)。
第十五條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的督察對象包括：區(qū)縣黨委、政府及其有關(guān)部門和單位，并可以下沉至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府（街道黨工委和辦事處）；承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的市政府有關(guān)部門和單位；從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)市屬國有重點企業(yè)；市委、市政府要求督察的其他單位。
第十六條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的內(nèi)容包括：
（一）深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想以及貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況；
（二）學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的系列重要指示要求情況，以及中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示情況；
（三）貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部署要求，落實市委、市政府工作安排情況；
（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計劃的貫徹落實情況；
（五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求推進(jìn)落實情況和長效機(jī)制建設(shè)情況；
（六）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況，突出生態(tài)環(huán)境問題及處理、整改情況；
（七）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；
（八）對人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；
（九）生態(tài)環(huán)境問題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預(yù)，以及不予配合等情況；
（十）其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項。
第十七條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察準(zhǔn)備工作主要包括以下事項：
（一）向市委、市政府有關(guān)部門和單位、有關(guān)區(qū)縣了解被督察對象有關(guān)情況以及問題線索；
（二）組織開展必要的摸底排查；
（三）確定組長、副組長人選，制定督察工作方案，報市委、市政府批準(zhǔn)；
（四）組成重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，開展動員培訓(xùn)；
（五）印發(fā)督察進(jìn)駐通知，落實督察進(jìn)駐各項準(zhǔn)備工作。
第十八條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察進(jìn)駐時間應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察對象和督察任務(wù)確定。督察進(jìn)駐主要采取以下方式開展工作：
（一）參加督察工作動員會，通報督察任務(wù)、總體安排和要求等；
（二）聽取被督察對象工作匯報；
（三）與被督察對象黨政主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個別談話；
（四）受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報；
（五）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；
（六）對有關(guān)地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢；
（七）針對問題線索開展調(diào)查取證，并可以責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題作出書面說明；
（八）召開座談會，列席被督察對象有關(guān)會議；
（九）到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察；
（十）針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施約見或者約談；
（十一）提請有關(guān)地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助；
（十二）其他必要的督察工作方式。
第十九條 對督察進(jìn)駐過程中人民群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題，以及督察組交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題，被督察對象應(yīng)當(dāng)立行立改、堅決整改，確保有關(guān)問題查處到位、整改到位。督察組應(yīng)當(dāng)對邊督邊改情況開展抽查。
第二十條 督察進(jìn)駐結(jié)束后，重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)形成督察報告，如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，并提出意見和建議。
督察報告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對象交換意見，經(jīng)重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報市委、市政府。
第二十一條 督察報告經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)督察報告，由重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向被督察對象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確督察整改工作要求。
第二十二條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件、資料，督察組應(yīng)當(dāng)按照要求整理保存；需要歸檔的，應(yīng)當(dāng)及時移交重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建檔。
第四章 專項督察
第二十三條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項督察的具體組織形式、督察對象和督察內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體督察事項和要求確定。重要專項督察的有關(guān)工作安排應(yīng)當(dāng)報市委、市政府批準(zhǔn)。
第二十四條 專項督察直奔問題、強(qiáng)化震懾，督察事項主要包括：
（一）黨中央、國務(wù)院交辦的督察事項；
（二）市委、市政府明確要求督察的事項；
（三）重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題；
（四）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況、重點整改任務(wù)完成情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)情況；
（五）整改不力的典型案件，整改過程中的形式主義、官僚主義問題；
（六）其他需要開展專項督察的事項。
第二十五條 專項督察根據(jù)需要可采取以下方式開展：
（一）聽取被督察對象有關(guān)專題匯報；
（二）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；
（三）開展走訪問詢；
（四）針對問題線索開展調(diào)查取證，可以責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題作出書面說明；
（五）提請有關(guān)地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助；
（六）視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施約見或者約談。
第二十六條 專項督察結(jié)束后，督察組應(yīng)當(dāng)及時形成督察報告，如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，并提出意見和建議。重要專項督察的督察報告報市委、市政府。
第二十七條 督察報告經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，由重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)督察報告或通報督察情況；或由督察組向被督察對象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確督察整改工作要求。
第二十八條 專項督察過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件、資料的整理保存、移交歸檔等工作，按照例行督察的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 日常督察
第二十九條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常督察主要負(fù)責(zé)對各區(qū)縣黨委、政府及其有關(guān)部門和單位，市政府有關(guān)部門和單位，以及有關(guān)市屬國有重點企業(yè)日常工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實情況開展督察。
第三十條 日常督察根據(jù)需要可采取以下方式開展：
（一）列席被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)重要會議；
（二）對被督察對象落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展跟蹤督察、回訪核查等；
（三）對有關(guān)突出生態(tài)環(huán)境問題開展現(xiàn)場調(diào)查、暗訪暗查等；
（四）查閱被督察對象的有關(guān)文件、檔案等資料，必要時可以開展調(diào)研走訪，或責(zé)成有關(guān)方面針對問題作出說明；
（五）其他需要采取的督察方式。
第三十一條 日常督察發(fā)現(xiàn)的重要情況、突出問題，應(yīng)當(dāng)及時與被督察對象交換意見，需要形成督察報告或提出督察意見的，報重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況報重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十二條 日常督察意見可以包括以下內(nèi)容：
（一）專文督辦被督察對象；
（二）向有關(guān)方面通報情況；
（三）實施公開通報批評或公開曝光；
（四）開展駐點督察；
（五）實施約見、約談；
（六）依法對被督察對象實施區(qū)域限批；
（七）向被督察對象或有權(quán)機(jī)關(guān)移送失職失責(zé)、生態(tài)環(huán)境損害、涉嫌犯罪的問題線索；
（八）其他意見。
第三十三條 日常督察產(chǎn)生的有關(guān)文件、資料等，應(yīng)當(dāng)規(guī)范做好整理保存、立卷歸檔工作。
第六章 督察整改
第三十四條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求落實整改責(zé)任，相關(guān)區(qū)縣黨委和政府履行整改屬地主體責(zé)任，相關(guān)行業(yè)部門和單位履行整改牽頭或指導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，壓緊壓實相關(guān)市屬國有重點企業(yè)責(zé)任。
第三十五條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央、市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)要求，分層分類制定落實整改方案。
重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案，經(jīng)市委、市政府審定后，在規(guī)定時限內(nèi)報黨中央、國務(wù)院，并及時印發(fā)實施。相關(guān)區(qū)縣、市級部門和單位、市屬國有重點企業(yè)負(fù)責(zé)制定具體細(xì)化整改方案。
被督察對象負(fù)責(zé)制定市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案。例行督察整改方案按照督察報告規(guī)定時限報市委、市政府。專項督察、日常督察整改方案根據(jù)有關(guān)要求和工作需要制定。
第三十六條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作應(yīng)當(dāng)按照督察整改方案要求抓好整改落實工作，在規(guī)定時限內(nèi)實事求是、及時反映、綜合報告督察整改情況。
重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改相關(guān)工作，并按督察報告規(guī)定的時限向黨中央、國務(wù)院報告情況。相關(guān)區(qū)縣、市級部門和單位、市屬國有重點企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實整改工作，及時向市委、市政府和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
被督察對象負(fù)責(zé)辦理落實市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改相關(guān)工作。例行督察的整改情況應(yīng)于督察整改方案印發(fā)后6個月內(nèi)，向市委、市政府報告進(jìn)展情況，整改工作結(jié)束后報告綜合情況。專項督察和日常督察整改的有關(guān)情況，根據(jù)有關(guān)要求和工作需要及時向重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
第三十七條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實行全過程管理。重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立督察整改調(diào)度督辦、核查銷號、檔案管理、宣傳報道等制度機(jī)制。
整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自覺服從管理，嚴(yán)格遵守各項整改制度機(jī)制，細(xì)化落實各項整改要求。對整改不力的，視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施，壓實責(zé)任，推動整改。
第三十八條 加強(qiáng)督察整改信息公開。督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問題和案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實情況，以及督察問責(zé)有關(guān)情況等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對外公開，回應(yīng)社會關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。
第七章 督察結(jié)果運(yùn)用
第三十九條 加強(qiáng)移交移送。重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌建立督察結(jié)果，以及督察發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題、生態(tài)環(huán)境損害賠償問題、涉嫌犯罪問題等方面的移交移送制度。
督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權(quán)限移送有關(guān)組織（人事）部門。
督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單和案卷，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市國資委黨委或者被督察對象。
督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送區(qū)縣政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償，涉及跨區(qū)縣的生態(tài)環(huán)境損害按規(guī)定移送市政府指定的有關(guān)市級部門索賠追償；需要提起公益訴訟的，移送檢察機(jī)關(guān)等有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。
督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十條 加強(qiáng)考核評價。督察整改工作情況納入?yún)^(qū)縣和市級部門有關(guān)考核體系。
第四十一條 加強(qiáng)督察問責(zé)工作。對不履行或者不正確履行職責(zé)而造成生態(tài)環(huán)境損害的地方和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對敷衍整改、表面整改、虛假整改和“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)；對該問責(zé)而不問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十二條 實行容錯糾錯機(jī)制。對有關(guān)單位或個人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中勇于探索、敢于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)且成效明顯，但因客觀原因沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的；對自我加壓、嚴(yán)格工作目標(biāo)要求且正確履行職責(zé)，但因難以預(yù)見因素，導(dǎo)致未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期效果的，按照相關(guān)規(guī)定，實行容錯機(jī)制。
第八章 督察紀(jì)律和責(zé)任
第四十三條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實各項廉政規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作和解決形式主義突出問題為基層減負(fù)相關(guān)文件精神及市委、市政府有關(guān)要求，切實為基層減負(fù)。
重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組督察進(jìn)駐期間，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立臨時黨支部，落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)督察組成員教育、監(jiān)督和管理。
第四十四條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察、專項督察和日常督察期間，督察組及督察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。督察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)當(dāng)向重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示報告，督察組及督察人員不得擅自表態(tài)和處置。
第四十五條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組及督察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實各項保密規(guī)定，嚴(yán)格保守督察工作秘密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外發(fā)布或者泄露督察有關(guān)情況。
第四十六條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組及督察人員不得干預(yù)被督察對象正常工作，不處理被督察對象的具體問題。
第四十七條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組及督察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律、程序和規(guī)范，嚴(yán)格落實重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律、程序和規(guī)范，正確履行職責(zé)。督察人員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，依紀(jì)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）不按照工作要求開展督察，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題沒有發(fā)現(xiàn)的；
（二）不如實報告督察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
（三）工作中超越權(quán)限，或者不按照規(guī)定程序開展督察工作，造成不良后果的；
（四）利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；
（五）泄露督察工作秘密的；
（六）有違反督察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十八條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的組織協(xié)調(diào)。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作組織協(xié)調(diào)不力，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十九條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持協(xié)助重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。對違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十條 被督察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，積極配合重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組和重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作，如實反映情況和問題。被督察對象及其工作人員有下列情形之一，視情節(jié)輕重，對其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
（二）拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關(guān)資料的；
（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作的；
（四）拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證的；
（五）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題，或者不按照要求推進(jìn)整改落實的；
（六）對反映情況的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；
（七）采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察的；
（八）其他干擾、抵制重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的情形。
第五十一條 被督察地方、部門和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察人員有本規(guī)定第四十七條所列行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。
第九章 附則
第五十二條 重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充。
第五十三條 完善重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察承接體系。各區(qū)縣黨委和政府應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法加強(qiáng)對下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府（街道黨工委和辦事處）、有關(guān)部門和單位、區(qū)縣屬國有重點企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。市級有關(guān)部門和單位、有關(guān)市屬國有重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的督促。
第五十四條 本辦法具體解釋工作由重慶市生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)。
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《重慶市環(huán)境保護(hù)督察辦法（試行）》（渝委辦發(fā)〔2016〕52號）和《重慶市環(huán)境保護(hù)集中督察方案（試行）》（渝委辦發(fā)〔2017〕48號）同時廢止。
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